Недавно мы писали о том, как было бы хорошо, если бы появилось законодательство, регулирующее взаимоотношения государств, компаний и частных лиц в космическом пространстве. И вот одним таким нормативным актом стало больше: за принятие закона о разработке полезных ископаемых на астероидах единогласно проголосовал парламент Люксембурга. Примечательно, что многие публицисты, писавшие последнее время о необходимости правового регулирования деятельности человечества в космосе, упоминали Люксембург в этом контексте в качестве курьёза: мол, например, Люксембург может принять хоть сотню актов о космосе — для государства, которое туда не летает, все эти законы будут лишь декорацией. Но карликовое Великое Герцогство сложнее, чем может показаться несведущему человеку при взгляде на политическую карту.
Новый закон Люксембурга похож на тот, что подписал в 2015 году Барак Обама. Как и американский, он предоставляет горнодобывающим компаниям право собственности на их добычу. При этом оба закона не нарушают Договора ООН по космосу, в котором говорится, что нации не могут предъявлять исключительные права на Луну и другие небесные тела: они не дают компаниям права владения и распоряжения самими астероидами — только минералами, которые те смогут из них извлечь.
Однако в люксембургском законе есть и замечательное отличие от американской версии: основные партнёры и мощности компаний-добытчиков не должны базироваться в Люксембурге — чтобы пользоваться преимуществами здешнего закона, им достаточно иметь офис в стране. Кроме того, любая космическая компания, заинтересованная в эксплуатации небесных тел на основании законодательства Великого Герцогства, должна получить письменное разрешение правительства этой страны и не должна иметь крупных акционеров, финансово связанных с террористическими группами. Мелких, видимо, можно: поди их всех отследи.
Коротко говоря, Люксембург готовится стать важным космическим офшором.
К слову, люди, полагающие, что карликовое европейское государство совсем чуждо космосу, грешат против истины. Ещё в 1985 году по инициативе правительства Люксембурга был создан первый в Европе частный оператор спутниковой связи — компания SES S.A. Сейчас это крупнейший частный глобальный спутниковый оператор в мире, а правительство Люксембурга остаётся его основным акционером.
Закон о добыче минералов на астероидах тоже родился не на пустом месте и не только как задел для прекрасного офшорного будущего: Великое Герцогство уже много лет инвестирует в разработку ископаемых на малых небесных телах и даже объединилось с американской компанией Deep Space Industries в работе над проектом по созданию экспериментального космического корабля, предназначенного для тестирования космических технологий добычи.
Может потребоваться несколько десятилетий, прежде чем кто-нибудь действительно начнёт добывать минералы из астероидов, но, имея первый в Европе закон, предлагающий будущим «космическим шахтёрам» внятную правовую базу, Люксембург обеспечивает своё будущее в этой отрасли.
