Экономисты из НИУ ВШЭ проанализировали два набора данных по 78 регионам России за 2010—2016 годы: официальную статистику Росстата о продажах алкогольных напитков и оценки незарегистрированного потребления алкоголя, смоделированные авторами исследования с использованием методики Минздрава. Выяснилось, что несмотря на неуклонное снижение потребления алкоголя в нашей стране, оно сильно варьирует от региона к региону (разброс, в пересчёте на чистый спирт, от 1,1 до 17—20 и более литров на взрослого человека в год). Исследование опубликовано в International Journal of Drug Policy.
В среднем по стране взрослый россиянин выпивает в год 9 литров зарегистрированного алкоголя (в пересчёте на чистый спирт) и 6 литров незарегистрированного. В совокупности — 15 литров.
Средние региональные показатели постоянно снижались, но, опять же, неравномерно. В итоге экономисты разделили регионы на группы по уровню потребления алкоголя, применяя шкалу ВОЗ. Оказалось, что количество регионов в группе самых пьющих — от 10 литров этилового спирта на душу взрослого населения в год — сократилось с 47 в 2010 году до 10 в 2016-м (если рассматривать только зарегистрированный алкоголь). А число регионов с высоким общим потреблением (зарегистрированный и незарегистрированный алкоголь) сократилось за те же годы с 73 до 66.
В ходе проведённого анализа исследователи пришли к следующим выводам:
— чем выше цена на водку в регионе, тем ниже уровень потребления зарегистрированного алкоголя и выше незарегистрированного;
— увеличение временного промежутка в течение дня, во время которого разрешена продажа спиртных напитков, на 1% сопровождалось почти равным снижением потребления незарегистрированнного алкоголя, но не влияло значительно на популярность легального;
— доля людей трудоспособного возраста среди взрослого населения — наиболее важный фактор, связанный с увлечённостью алкоголем: её увеличение на 1% ведёт к снижению зарегистрированного потребления на 3,3% и увеличению незарегистрированного — на 23%. Это подтверждает результаты предыдущих исследований — молодежь пьёт меньше и предпочитает крепким напиткам пиво или вино;
— увеличение доли городского населения на 1% ведёт к увеличению зарегистрированного потребления на 2%;
— коэффициенты при независимой переменной — средней температуре в январе — оказались статистически незначимыми, то есть климат практически не влияет на потребление спиртных напитков;
— уровень безработицы не оказывает влияния на потребление алкоголя;
— в тех регионах, где население предпочитает крепкие спиртные напитки, потребление как зарегистрированного, так и незарегистрированного алкоголя в целом выше;
— эпизоды обильного пьянства обычно бывают связаны с употреблением напитков с высоким содержанием этанола;
— самые низкие показатели употребления незарегистрированного алкоголя (близкие к нулю) — в Москве, Московской области и Санкт-Петербурге, а самые высокие (за 2010 год) — в Чукотском автономном округе — 21,2 литра незарегистрированного алкоголя из 32,9 литра общего потребления на душу в год (в пересчёте на чистый спирт);
— меньше всего пьют в южных регионах европейской части России, включая республики с мусульманским большинством (Карачаево-Черкесия, Кабардино-Балкария, Адыгея и Дагестан). Самые же пьющие регионы (10 литров и более зарегистрированного алкоголя) — в основном на севере европейской части России и на Дальнем Востоке, также высокие уровни «легального» потребления зафиксированы в Москве и Московской области в 2010—2016 годах, в Санкт-Петербурге в 2010—2013-м и в Ленинградской области в 2010—2015 годах.
Несмотря на все ограничительные меры, предпринимаемые властями, Россия пока остаётся одной из самых пьющих стран в мире, а чрезмерное потребление алкоголя входит в число самых распространённых причин мужской смертности. Тем не менее, с середины нулевых наметилась положительная тенденция. По данным Всемирной организации здравоохранения, наиболее резкое сокращение потребления спиртных напитков в стране произошло в период с 2005 по 2016 годы — с 18,7 до 11,7 литров этилового спирта на душу взрослого населения.
Со временем менялись и предпочтения россиян. Если в 1995 году водка, по данным Росстата, составляла 81,4% от общего объёма продаж алкоголя, то в 2018-м — только 36,4%. За этот же период увеличилась доля пива — с 12,8% до 43,3%, а также других напитков (в основном вина) — с 5,8% до 20,3%.
Один из основных факторов сокращения потребления алкоголя и изменения структуры этого потребления — поэтапно вводимые на государственном уровне меры. Так после 2009 года постепенно росли акцизы на алкоголь, а, вслед за ними и цены. В 2011-м введены обязательные ограничения на продажу спиртных напитков в вечерние и ночные часы. До этого российские регионы могли самостоятельно вводить ограничения либо не вводить их вовсе. Исследования показывали, что в регионах с жёсткими мерами снижение потребления алкоголя было более заметным.
Таким образом, государственная антиалкогольная политика привела к частичному успеху — снижению потребления зарегистрированного алкоголя. Однако значительная часть региональных рынков спиртных напитков остаётся в тени, а население продолжает потреблять незарегистрированный алкоголь.
